除了实地检查外，检查组还请土壤专家支招。

到今年年底十三五规划纲要确定的生态环境保护领域的9项约束性指标将全面完成。全国地级及以上城市空气质量今年1-9月份，优良天数比例为87.2%，预计到年底能够完成84.5%的约束性目标。

赵英民介绍，这五年，生态环境部以打赢打好污染防治攻坚战为主线，环境污染治理取得显著成效，生态环境保护各项工作都取得重要进展，规划纲要确定的主要目标任务已经基本完成，是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年，人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断地增强。今日，国务院新闻办举行新闻发布会，生态环境部副部长赵英民介绍十三五生态环境保护工作有关情况，并答记者问和五年前相比，全国生态环境质量总体改善，污染防治阶段性目标顺利实现。到今年年底十三五规划纲要确定的生态环境保护领域的9项约束性指标将全面完成。赵英民称，下一步，生态环境部将按照高质量发展的要求，把生态修复和环境保护摆在更加重要的位置，统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展、生态环境保护工作，确保十三五生态环境保护各项任务圆满收官。

同时，统筹谋划好十四五生态环保工作，继续打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设再上新台阶，为十四五工作起好步、开好局。国新发布10月21日消息：十三五时期是全面建成小康社会的最后五年，也是污染防治攻坚战全面开展的五年。这其中，汾东污水处理厂在疫情期间用150天时间完成了一期二步每日20万吨的污水处理设施建设，为断面水质改善发挥了关键作用

汾河是山西第一大河，黄河第二大支流，其流域治理对于整个黄河流域的生态不言而喻。这其中，汾东污水处理厂在疫情期间用150天时间完成了一期二步每日20万吨的污水处理设施建设，为断面水质改善发挥了关键作用。据悉，今年6月汾河流域太原段全面消除劣Ⅴ类水体，特别是温南社国考断面水质显著改善，由劣Ⅴ类改善为ⅢⅣ类。今年6月底，汾河流域13个国考断面全部退出劣V类并保持稳定达标。

除了汾河治理，在山西省开展的为期一周的中华环保世纪行2020年宣传活动还会重点关注土壤污染防治、生态保护修复等情况。记者从山西省人民政府了解到，为加强水污染治理工程建设，山西省近三年累计实施332项省级水污染治理重点工程，极大提升了水污染治理能力。

当日，记者随全国人大中华环保世纪行采访团来到太原市小店区，在汾东污水处理厂了解到该厂一期工程已于今年5月15日进水调试，5月30日建成通水，建设规模为日处理35万吨。太原市城乡管理局局长张建伟9月22日对记者表示，汾东污水处理厂建成以后太原市实现了建成区污水全收集、全处理，对汾河流域太原段水质提升有重要作用。此次活动将突出黄河流域生态保护和高质量发展的主线，结合土壤污染防治法实施情况，推进土壤污染防治与大气、水等污染防治协同联动，紧扣全国人大常委会今年立法和监督工作重点，积极回应人大代表和人民群众的关切，客观深入报道黄河流域生态环境保护、生态文明建设情况。张建伟说，这一项目建成后太原市建成区实现了污水全收集、全处理，汾河太原段水质有了明显改善。

他清楚地记得，在污水厂开始运行截住流入汾河的生活污水后，汾河太原温南社国考断面第二天便传来了水质达标的消息。在污水厂开始运行截住生活污水的第二天，汾河流域太原段温南社国考断面水质就达标了加强宣传引导，充分利用政府网站、公众号等媒体广泛开展部门联合双随机、一公开监管工作的宣传，提升生态环境领域管辖企业对双随机、一公开监管的认知度，形成普遍关注的良好氛围。合理运用综合性、行业性抽查工作模式。

按照尽职照单免责、失职照单问责原则，结合本地实际，与当地政府及时沟通，明确政策标准和评判界线，既严格问责追责，又有效保护本系统执法人员合法合规权利。双随机、一公开监管工作已纳入伊春市重要领域关键环节改革指标年度考核目标中。

工作任务是建立和完善部门联合抽查工作机制，市生态环境局作为联席会议成员单位推进全市市场监管领域有关部门联合双随机、一公开监管，重点检查事项抽查比例可不设上限，抽查比例高的，可通过随机抽取方式确定检查批次顺序，一般检查事项抽查比例应根据监管市级情况设置上限，严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例。组织开展部门联合抽查工作，合理区分综合性联合抽查和行业性联合抽查，科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门。

为保证双随机、一公开监管工作顺利开展，成立生态环境保护部门推进领导小组，按照部门职能认真抓好落实，进一步增强责任意识。做好抽查检查结果的公示运用，按照谁检查、谁录入、谁公开的原则，将抽查检查结果录入全省统一的双随机抽查工作平台，在国家企业信用信息公示系统（黑龙江）公示。力争三到五年内，生态环境系统本部门抽查及联合抽查监管机制更加完善，实现综合监管、智慧监管。9月17日，按照市政府印发的《伊春市在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管实施方案》要求，结合伊春市生态环境系统实际，伊春市生态环境局制定印发了《伊春市生态环境系统双随机、一公开监管实施方案》，推进双随机一公开监管工作的开展。加强日常监管与重点检查相结合，对抽查发现的违法失信行为依法处置，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。工作目标是到2020年底，实现市场监管领域相关部门双随机、一公开监管全覆盖、常态化工作目标，全面、有序推进全市部门联合双随机、一公开监管工作

工作目标是到2020年底，实现市场监管领域相关部门双随机、一公开监管全覆盖、常态化工作目标，全面、有序推进全市部门联合双随机、一公开监管工作。做好抽查检查结果的公示运用，按照谁检查、谁录入、谁公开的原则，将抽查检查结果录入全省统一的双随机抽查工作平台，在国家企业信用信息公示系统（黑龙江）公示。

合理运用综合性、行业性抽查工作模式。按照尽职照单免责、失职照单问责原则，结合本地实际，与当地政府及时沟通，明确政策标准和评判界线，既严格问责追责，又有效保护本系统执法人员合法合规权利。

工作任务是建立和完善部门联合抽查工作机制，市生态环境局作为联席会议成员单位推进全市市场监管领域有关部门联合双随机、一公开监管，重点检查事项抽查比例可不设上限，抽查比例高的，可通过随机抽取方式确定检查批次顺序，一般检查事项抽查比例应根据监管市级情况设置上限，严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例。双随机、一公开监管工作已纳入伊春市重要领域关键环节改革指标年度考核目标中。

加强宣传引导，充分利用政府网站、公众号等媒体广泛开展部门联合双随机、一公开监管工作的宣传，提升生态环境领域管辖企业对双随机、一公开监管的认知度，形成普遍关注的良好氛围。力争三到五年内，生态环境系统本部门抽查及联合抽查监管机制更加完善，实现综合监管、智慧监管。加强日常监管与重点检查相结合，对抽查发现的违法失信行为依法处置，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。为保证双随机、一公开监管工作顺利开展，成立生态环境保护部门推进领导小组，按照部门职能认真抓好落实，进一步增强责任意识。

9月17日，按照市政府印发的《伊春市在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管实施方案》要求，结合伊春市生态环境系统实际，伊春市生态环境局制定印发了《伊春市生态环境系统双随机、一公开监管实施方案》，推进双随机一公开监管工作的开展。组织开展部门联合抽查工作，合理区分综合性联合抽查和行业性联合抽查，科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门

三是控制利用过程的污染，要求利用过程的污染防治符合《固体废物再生利用污染防治技术导则》的要求。目前，飞灰主要以填埋方式进行处置，资源化利用发展较滞后。

充分考虑飞灰中重金属、二噁英类、氯等对生态环境和人体健康的影响，根据处理处置后不同暴露场景确定了控制限值，确保长期环境安全。飞灰填埋存在不达标、不规范等问题，环境隐患较突出。

近日，《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）》（HJ 1134-2020）（以下简称《技术规范》）发布实施。《技术规范》的实施，将有利于企业选择与我国当前的经济、技术发展水平相适应的飞灰处理处置工艺技术，在减少飞灰填埋的同时促进其资源化利用，防治和避免飞灰处理处置过程的二次污染，为打通生活垃圾的清洁焚烧全链条提供保障。二是控制可溶性氯含量，减少对利用产品性能的影响及利用过程的盐分渗出。问：《技术规范》中飞灰处理产物用于水泥熟料生产之外的其他利用方式的要求有哪些？答：《技术规范》中对飞灰处理产物用于水泥熟料生产之外的其他利用方式从以下方面分别提出了污染控制要求：一是控制污染物含量，提出飞灰处理产物中的二噁英类含量、重金属浸出浓度限值要求。

针对飞灰处理产物按照危险废物管理对技术发展的制约问题，提出了飞灰处理产物分级管理要求，即满足6.3、6.5条污染控制要求的飞灰处理产物，不再按照危险废物进行管理，而是按照GB 34330进行鉴别，将其不作为固体废物管理或按照一般工业固体废物管理。问：《技术规范》的可行性如何？答：编制组调研了国内外飞灰处理处置相关工艺技术，根据各工艺技术处理处置产物的去向，确定了污染控制要求，确保飞灰处理处置全过程的环境风险可控。

此外，大部分烧结砖生产企业的管理能力尚不足以支撑飞灰的安全处置利用。而现有烧结砖窑的烟气处理系统仅要求设置脱硫和除尘装置，存在二噁英类污染物超标排放风险。

问：《技术规范》中规定飞灰及其处理产物不得用于烧结砖生产，是出于什么考虑？答：在烧结砖生产过程中，易形成适于二噁英类污染物再合成的条件，可能造成二噁英类再合成的量较大。为规范飞灰的处理处置，推动飞灰资源化利用，提高飞灰处理处置技术水平，规范和指导飞灰的环境管理，制定了《技术规范》。

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